Regelverk om veitrafikkstøy
Veitrafikkstøy er regulert gjennom to ulike regelverk:
Forurensningsforskriften
Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften), kapittel 5 gjelder for allerede eksisterende bebyggelse ved eksisterende vei, og angir hvilke plikter Akershus fylkeskommune og andre veieiere har. Forskriften gir en tiltaksgrense for innendørs støy på 42 desibel per døgn (42 dB LpAeq,24h).
Hvert femte år gjennomfører fylkeskommunen en kartlegging av innendørs støy fra fylkesvei i bebyggelse som boliger, skoler og pleieinstitusjoner.
Boliger eller andre bygg som ligger nær eller over tiltaksgrensen blir utredet nærmere. Fylkeskommunen tilbyr tiltak hvis det viser seg at støynivået innendørs ligger over tiltaksgrensen.
Tiltaksgrensen i forurensningsforskriften er satt høyt, og baserer seg på et gjennomsnittlig støynivå gjennom døgnet. Mange kan oppleve at de er plaget av veitrafikkstøy selv om innendørs støynivå er under tiltaksgrensen.
Forurensingsforskriften gir ingen grenseverdi for utendørs støynivå. Akershus fylkeskommune har derfor ikke plikt til å skjerme mot utendørs støy fra eksisterende forhold. Fylkeskommunen arbeider med å redusere støyplager ved våre fylkesveier, men må prioritere å gi støyreduserende tiltak til de boligene som overskrider tiltaksgrensen.
Per i dag gir vi ikke tilskudd til beboere som ønsker å sette opp støyreduserende tiltak på eget initiativ.
Ønsker dere å bygge støyskjerm eller -voll, må dere søke kommunen, som er plan- og bygningsmyndighet. Dersom bygging av støyskjerm eller -voll krever avklaring fra fylkeskommunen, vil kommunen videresende saken til oss.
Ved bygging av støyskjerm eller -voll er det viktig at hensynet til trafikksikkerhet, vedlikehold og fremkommelighet blir ivaretatt. Utforming og plassering av skjerm må vurderes i hvert enkelt tilfelle.
Utbygger skal sørge for at
- frisikt i kryss og avkjørsler ivaretas
- det er tilstrekkelig avstand til vei for vedlikehold
- støyskjerm eller -voll plasseres på egen eiendom
- strekningen har egnede grunnforhold
- det søkes om dispensasjon hvis skjermen plasseres innenfor gjeldende byggegrense
- krav til sikkerhetsavstand til vei fra farlig sidehinder overholdes
- tekniske krav til skjerm eller voll ivaretas, for eksempel med tanke på vindbelastning, terrengets bæreevne og sikring mot utglidning
Ved omregulering eller planlegging av ny vei følger fylkeskommunen retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442. Denne planretningslinjen gir anbefalte utendørs støygrenser ved etablering eller omregulering av vei nær støyfølsom bebyggelse.
Retningslinjen er ikke rettslig bindende. men vesentlige avvik kan gi grunnlag for innsigelse til planen.
T-1442 har andre, og lavere, grenseverdier for støy enn de som er satt i forurensningsforskriften, og bruker betegnelsene rød og gul støysone for å indikere støyutsatte områder. En bolig kan derfor ligge i såkalt «rød støysone» i støyvarselkart og samtidig ha et innendørs støynivå under tiltaksgrensen i forurensningsforskriften.
Forurensingsforskriften kapittel 5 sier at beregning av støy er den foretrukne metoden fremfor måling av støy. Akershus fylkeskommune bruker derfor beregning som utgangspunkt.
Beregninger av støy bør utføres av fagfolk. Beregningene tar hensyn til en rekke faktorer som trafikktall, fart, kjøretøysammensetning, avstand fra vei til bolig, stigning på vei og mye mer. Ved kartlegging av innendørs støynivå tas det hensyn til at bygg kan ha lav støyisolasjonsevne.