Veien til et bærekraftig Viken - regional planstrategi 2020-2024

  1. 1 Forord og innledning
  2. 2 Kunnskapsbasert planlegging
  3. 3 Hva forventes av Viken?
    1. 3.1 Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging
    2. 3.2 FNs bærekraftsmål
  4. 4 Hvordan jobber vi for å nå bærekraftsmålene?
    1. 4.1 Seks innsatsområder for bærekraft
    2. 4.2 Fire virkemiddelkategorier for å jobbe med de seks innsatsområdene
    3. 4.3 Samarbeid på tvers av fylkesgrenser
    4. 4.4 God medvirkning
    5. 4.5 Covid-19
  5. 5 Vi er Viken
    1. 5.1 Regionale utviklingstrekk
  6. 6 Slik leser du målstrukturen
  7. 7 Langsiktige utviklingsmål for Viken
    1. 7.1 Natur, klima og planetens tålegrense
    2. 7.2 God livskvalitet og like muligheter
    3. 7.3 Grønn og rettferdig verdiskaping
    4. 7.4 Omstilling og tillit
    5. 7.5 Sammen skaper vi Viken
  8. 8 Seks innsatsområder for bærekraftig utvikling
    1. 8.1 Innsatsområde 1: Livskvalitet, velferd og like muligheter
      1. 8.1.1 Mål for innsatsområdet:
      2. 8.1.2 Utfordringer og muligheter:
      3. 8.1.3 Samhandling og virkemidler, innsatsområde 1:
    2. 8.2 Innsatsområde 2: Bærekraftig og rettferdigøkonomisk system
      1. 8.2.1 Mål for innsatsområdet
      2. 8.2.2 Utfordringer og muligheter
      3. 8.2.3 Samhandling og virkemidler, innsatsområde 2:
    3. 8.3 Innsatsområde 3: Bærekraftig arealbruk, matproduksjon og ernæring
      1. 8.3.1 Mål for innsatsområdet
      2. 8.3.2 Utfordringer og muligheter:
      3. 8.3.3 Samhandling og virkemidler innsatsområde 3:
    4. 8.4 Innsatsområde 4: Redusert klimagassutslipp og energiomlegging
      1. 8.4.1 Mål for innsatsområdet:
      2. 8.4.2 Utfordringer og muligheter:
      3. 8.4.3 Samhandling og virkemidler, innsatsområde 4:
    5. 8.5 Innsatsområde 5: Helhetlig by- og stedsutvikling
      1. 8.5.1 Mål for innsatsområdet:
      2. 8.5.2 Utfordringer og muligheter:
      3. 8.5.3 Samhandling og virkemidler, innsatsområde 5:
    6. 8.6 Innsatsområde 6: Miljø, økosystem og biologisk mangfold
      1. 8.6.1 Mål for innsatsområdet:
      2. 8.6.2 Utfordringer og muligheter:
      3. 8.6.3 Samhandling og virkemidler, innsatsområde 6:
  9. 9 Planbehov
    1. 9.1 Prinsipper for plansystemet
    2. 9.2 Tverrgående temaer
    3. 9.3 Valg av planer
    4. 9.4 Regionalt planarbeid
    5. 9.5 Planbehov i perioden
      1. 9.5.1 Regional plan for økt livskvalitet, deltakelse og likeverd
      2. 9.5.2 Regional plan for kompetanse og verdiskaping
      3. 9.5.3 Regional plan for areal og mobilitet
    6. 9.6 Oversikt eksisterende versus nye planer
    7. 9.7 Fylkesrådets prioriterte temaer
    8. 9.8 Plan- og styringssystem for Viken fylkeskommune
  10. 10 Planvirkemidler
  11. 11 Begrepsliste – Regional planstrategi for Viken
Til dokumentforside Last ned som PDF
Til dokumentforside Neste kapittel

1 Forord og innledning

Forord

Fylkesrådsleder Tonje Brenna - Klikk for stort bildeFylkesrådsleder Tonje Brenna Tilnærmet Lik /Morten Q. Hommersand

 «Veien til et bærekraftig Viken» - regional planstrategi 2020-2024 – ble vedtatt av fylkestinget i Viken 18. desember 2020.  Dette er hele Viken-samfunnets overordnede plan. Den sier noe om hvordan vi best skal ta vare på jorda vår. Om hvordan vi vil at samfunnsutviklingen skal være. Og om hvordan alle innbyggere i hele Viken, både i bygd og by, skal leve gode og meningsfulle liv, med muligheter for utdanning og jobb i trygge og gode nærområder. Kort sagt: Dette er planen over alle planer.

Vi legger FNs bærekraftmål og planetens tålegrenser til grunn for alt vi gjør. Planstrategien gir oss retning og mål som beskriver framtidens bærekraftige Viken-samfunn. Den peker på utfordringer og muligheter. I arbeidet med bærekraft må vi tenke helhet og sammenheng. Det er mer komplisert enn å se hvert mål hver for seg, men hvis vi skal klare å gjøre de gjennomgripende endringene som må til for å nå bærekraftmålene må vi jobbe på tvers av fag, sektor og forvaltningsnivå.

Å gi strategisk retning til samfunnsutviklingen gjennom regional planstrategi og regionale planer er en viktig del av fylkeskommunens samfunnsutviklerrolle. Prosessen vi har hatt med offentlige, private og frivillige aktører i Viken underveis har skapt gjensidig kunnskap om, og forståelse for, våre ulike perspektiver, og eierskap til felles utfordringer. I arbeidet med planstrategien har vi hele veien fått svært viktige konkrete innspill fra aktører og samarbeidspartnere fra hele vårt nye fylke. Dette gode samarbeidet er avgjørende å bygge videre på.

Våren 2020, midt i arbeidet med planstrategien, ble verden rammet av en global pandemi. Koronasituasjonen viste tydelig hvor avhengig vi er av hverandre, og hvor viktig det er at vi fra alle verdenshjørner jobber sammen. Samfunnsutviklingen må ses i et lokalt, regionalt og globalt perspektiv.

Dette er bare begynnelsen. En av oppgavene til en regional planstrategi er å bestemme hvilke regionale planer som skal lages i de neste årene. Vedtaket sier at Viken-samfunnet nå skal i gang med tre brede tematiske regionale planer. I arbeidet med disse planene skal vi sammen bygge de strategiene, virkemidlene og partnerskapene som skal til for å nå målene vi setter oss. Slik skaper vi den bærekraftige framtiden planstrategien beskriver.  En framtid der mennesker kan leve gode liv og realisere sine drømmer, med trygghet for helse og arbeid, og tilgang på rik natur i et stabilt klima.

Tonje Brenna
fylkesrådsleder

Innledning

Tre damer og en mann sitter ved bord og diskuterer - Klikk for stort bildeDel 1: Som en del av medvirkningen er det gjennomført en rekke arbeidsverksteder og innspillsmøter første halvår 2020. Mer enn 1500 innspill til regional planstrategi er samlet inn fra ulike aktører i Vikensamfunnet. Her fra et arbeidsverksted for å identifisere utfordringer og muligheter. Jørn Haabeth/Viken fylkeskommune

Innbyggerne i Viken skal sammen utvikle det nye fylket til en bærekraftig region. Regional planstrategi viser hvordan vi skal gjøre det. Planstrategien redegjør for regionale utviklingstrekk, fastsetter langsiktige samfunnsmål og prioriterer hvilke spørsmål vikensamfunnet skal behandle i videre regional planlegging. Hensikten er å få alle gode krefter til å sette en felles kurs for utviklingen i fylket.

Regional planstrategi er det eneste lovpålagte dokumentet for planlegging på regionalt nivå etter plan- og bygningsloven (pbl §7-1). Det er fylkestinget i Viken som vedtar regional planstrategi.

Dokumentet behandler viktige temaer som klima og miljø, folkehelse, utdanning, arbeidsliv og kultur. Prioriteringene i regional planstrategi påvirker og vil ha betydning for alle i Viken. Likeledes er det mange mennesker og organisasjoner som må bidra for at vi skal nå målene vi setter oss.

Demokrati og ytringsfrihet er grunnleggende for utviklingen av Viken.

For å komme frem til felles forståelse av fylkets utfordringer og muligheter, har det vært viktig med godt samarbeid og god dialog med vikensamfunnet. Mange mennesker og organisasjoner har deltatt i arbeidet.

Regional planstrategi viser vei mot et bærekraftig Viken. Vi skal jobbe for å oppnå FNs bærekraftsmål, og vi skal ha en utvikling innenfor planetens tålegrense.

Figur 1. Regional planstrategi, de ulike fasene i utviklingen av Regional planstrategi.
Til dokumentforside Neste kapittel