3.1 Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging
Regjeringen legger frem nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging hvert fjerde år. Kommuner og fylkeskommuner skal følge opp forventningene i arbeidet med planstrategier og øvrige planer.
Regjeringen peker på fire utfordringer samfunnet står overfor:
- å skape et bærekraftig velferdssamfunn
- å skape et økologisk bærekraftig samfunn gjennom blant annet en offensiv klimapolitikk og en forsvarlig ressursforvaltning
- å skape et sosialt bærekraftig samfunn
- å skape et trygt samfunn for alle
Regjeringen har i tillegg besluttet at FNs bærekraftsmål er det politiske hovedsporet for å ta tak i vår tids største utfordringer, og at de 17 bærekraftsmålene skal ligge til grunn for samfunns- og arealplanlegging.
Staten utarbeider statlige planretningslinjer for å konkretisere de nasjonale forventningene. Disse skal også danne grunnlag for regional planlegging.
3.2 FNs bærekraftsmål
FNs bærekraftsmål er verdens felles arbeidsplan for å utrydde fattigdom, bekjempe ulikhet og stoppe klimaendringer innen 2030. Bærekraftsmålene inngår i FNs Agenda 2030 og består av 17 mål for en bærekraftig utvikling, samt en erklæring om hvordan verden skal oppnå denne utviklingen innen 2030.
Figur 2. FNs bærekraftsmål. Norsk oversettelse ved FN-sambandet.Fylkestinget i Viken vedtok 12. desember 2019 at FNs bærekraftsmål skal danne rammen og premissene for regional planstrategi. Regional planstrategi er fylkeskommunens fremste verktøy for å utforske, utforme og utløse regionale samarbeid innenfor ulike samfunnsområder. Gjennom prosessen med regional planstrategi har vi utformet fem langsiktige utviklingsmål for Viken. Utviklingsmålene er i tråd med det overordnede formålet i 2030-agendaen: Å sikre bærekraft for mennesker og planeten innen år 2030.
I dag vet vi at økonomi, ulikhet og miljø påvirker hverandre gjensidig. Vi vet også at verdens klima og miljøsystemer svekkes på en måte som kan være en trussel for fremtidig samfunnsliv. Å løse klimaendringene handler om å redusere klimagassutslipp og samtidig håndtere de miljømessige, sosiale og økonomiske konsekvensene av pågående klimaendringer.
Denne kunnskapen gjør at det er naturlig for Viken å legge planetens tålegrense til grunn for vårt arbeid. Figuren under viser at klima, natur og miljø er en forutsetning for å nå både de sosiale og økonomiske bærekraftsmålene.
Figur 3. Figuren viser hvordan økonomi og samfunn henger sammen med, og er avhengig av av biosfæren. Azote Images for Stockholm Resilience Centre, Stockholm Universitet. Figuren er oversatt til norsk av Tank Design for Viken fylkeskommune.