1. Navn

Råd for mennesker med funksjonsnedsettelse i Akershus fylkeskommune (forkortes RFF Akershus)

2. Formål

Rådet skal bidra til at mennesker med funksjonsnedsettelse blir sikret en bred, åpen og tilgjengelig medvirkning i alle saker som gjelder dem. Rådet kan ikke ta opp saker som gjelder enkeltpersoner, men saker av prinsipiell karakter som berører mennesker med funksjonsnedsettelse som gruppe, eksempelvis tilgjengelighet, likestilling og arbeid mot diskriminering.

3. Sammensetning og medlemmer i rådet

Rådet består av ni medlemmer og syv varamedlemmer; seks faste medlemmer og fire varamedlemmer fra interesseorganisasjoner/brukerrepresentanter, og tre faste medlemmer med personlige varamedlemmer fra fylkestinget. Varamedlemmene fra brukerorganisasjonene kalles inn i nummerert rekkefølge mens medlemmene fra fylkestinget skal ha personlige varamedlemmer.

Følgende medlemmer og varaer ble valgt av fylkestinget til rådet på møtet 23.11.2023:

Faste medlemmer

• Josefine Rørvik Skåland (leder)
• Sverre Bergenholdt (nestleder)
• Tore Andreas Glærum
• Solveig Langrud Sletten
• Abdurrehman Khan
• Line Hole

Representanter fra fylkestinget

• Line Biagio Solvang (H)
• Kay Arne Sørensen (H)
• Silje Josten Kjosbakken (R)

Varamedlemmer

1. Tine Lillemoen Asklund
2. Geir Roger Moen
3. Karen Knudsen Synnes
4. Knut Magne Ellingsen

Vararepresentanter fra fylkestinget

• Ida Ohme Pedersen (FRP), vara for Line Biagio Solvang (H)
• Jan Henrik Palnes (H), vara for Kay Arne Sørensen (H)
• Brita Skallerud (SP), vara for Silje Josten Kjosbakken (R)

På sitt konstituerende møte 15.01.2024 ble Josefine Rørvik Skåland valgt til leder og Sverre Bergenholdt valgt til nestleder for rådet. Koordinator og sekretær for rådet er Anders Berg Hovind. 

Rådet er gjennom sin sammensetning sikret et bredt grunnlag og sterk kompetanse når det gjelder mennesker med funksjonsnedsettelse og deres livssituasjon og levekår. Rådet vil sammen med fylkeskommunen aktivt søke en arbeidsform som sikrer medborgerskap og innflytelse.

4. Relevante lovverk og veileder for RFF Akershus

RFF Akershus følger følgende lovverk og veileder:

• Kommuneloven § 5-2 med dertil hørende forskrifter samt veileder fra Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
• Rådets reglement forankret i fylkestinget
• FNs bærekraftsmål
• FN-konvensjonen (CRPD) om rettigheter for mennesker med funksjonsnedsettelse
• Regjeringens strategi- og handlingsplan for likestilling av personer med funksjonsnedsettelse
• Andre offentlig relevante styringsdokumenter og handlingsplaner som særskilt omhandler mennesker med funksjonsnedsettelse, for eksempel plan- og bygningsloven med tekniske forskrifter og strategien «leve hele livet»

5. Rådets myndighet og deltakelse i fylkeskommunen

For å kunne oppfylle rådets formål, bygger RFF Akershus sin deltakelse på:

RFF Akershus er et rådgivende organ for fylkeskommunen.

• Rådets medlemmer/varamedlemmer er folkevalgte med de forpliktelser, ansvar og rettigheter det medfører (kommuneloven § 5-2). 
• Fylkestinget skal etablere rutiner som sikrer at rådene mottar sakene på et så tidlig tidspunkt i saksbehandlingen at uttalelsene fra rådet har mulighet til å påvirke utfallet av saken.
• Leder og nestleder møter fylkesordfører, fylkesrådsleder og relevante fylkesråder to ganger i året.
• Fylkestingets sekretariat sørger for bistand til rådet. Rådet skal ha en egen koordinator og sekretær i tillegg til at det ytes faglig bistand fra fylkesrådet.

6. Den interne deltakelsen og arbeidet i RFF Akershus

Rådet skal bygge sin interne deltakelse og arbeid på:

• En bred, åpen og tilgjengelig medvirkning i alle saker som berører mennesker med funksjonsnedsettelse. Bidra til å fremme likestilling og likeverd, sikre like muligheter og rettigheter til samfunnsdeltakelse for alle, uavhengig av funksjonsevne, og hindre diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne.
• Bidra til nedbygging av samfunnsskapte funksjonshemmende barrierer og hindre at nye skapes. Ha fokus på universell utforming.
• RFF arbeider som et kollegium, og rådets anbefalinger og råd fattes i fellesskap. Rådet kan oppnevne særskilte arbeidsgrupper, eller kontaktpersoner for enkeltsaker/saksområder, som rapporterer direkte til rådet. Det er viktig at retningslinjene på dialog og samspill etableres med berørte saksbehandlere i Akershus fylkeskommune.
• Saksbehandlingsrutiner som sikrer at rådet blir involvert i de riktige sakene på et tidlig tidspunkt, ikke minst sikre at rådet mottar sakene på et så tidlig tidspunkt i saksbehandlingen at uttalelsene fra rådet har mulighet til å påvirke utfallet av saken.
• Ved større saker, og når det skal utvikles prosjekter, planer og strategier som gjelder mennesker med funksjonsnedsettelse, skal rådet inviteres til å bidra i en tidlig fase og over tid. Dette kan være i form av innspillsprosesser, eller at rådet inviteres til å stille med medlemmer i arbeids- eller referansegrupper, og lignende.
• En åpen dialog og samarbeid med Akershus fylkeskommunes øvrige medvirkningsorganer.
• Sørge for god kontakt og informasjon overfor de kommunale rådene i Akershus-kommunene og andre naturlige dialog- og samarbeidsparter. I første rekke funksjonshemmedes organisasjoner. Søke dialog/samarbeid med andre regioner med videre.
• RFF utgjør et sterkt fellesskap i kraft av sin sammensetting. Brukerrepresentantene er en garanti for at fylkeskommunen tilføres erfaring og kompetanse i tillegg til den mer tradisjonelle politiske vinklingen. Samtidig har rådet med seg sentrale politiske representanter og en faglig sterk administrasjon. I sum gir dette en balansert, bred plattform, og et viktig korrektiv- og kompetanseforum.
• Det er viktig at brukerrepresentantene har gjensidig kontakt og dialog med sine miljøer og at de politiske representantene formidler rådets synspunkter/anbefalinger inn mot sine partier og det politiske fellesskap. Tilsvarende forventes det at administrasjonen fungerer som bindeledd, og er rådets forlengede arm inn mot fylkeskommunen. Ikke minst at aktuelle saker fanges opp tidlig for involvering og deltakelse.

7. Fokusområder for rådet

RFF Akershus skal legge særlig vekt på følgende:

1. Barn, unge og ungdomshelse

Aktuelle undertema:

• Helseteam på skolene
• Psykisk helse
• Å møte barn og unge der de er
• Inkludering i idrett, kultur og fritid

2. Fullføring av videregående skole og arbeidsinkludering

• Psykisk helsetilbud
• Arbeide målrettet for at gruppen som rådet representerer skal få bruke ressursene sine med den arbeidsevnen de har

3. Kollektivtrafikk

• TT-ordningen
• Kollektivtrafikken, inkludert holdeplassene, skal være tilgjengelig for alle.

Prinsipper for arbeidet med temaene

• Universell utforming og samordning/plassering av ansvar vil løftes frem som tverrgående temaer.
• Kartlegging og synliggjøring vil være et styrende prinsipp. Rådet vil hente inn kunnskap fra ansvarspersoner, fagfolk og innbyggere.
• De kommunale rådene skal være en viktig kilde til kunnskap og et kontaktpunkt mot kommunene.

8. Etiske retningslinjer

Akershus fylkeskommunes etiske retningslinjer gjelder også for medlemmene av råd for mennesker med funksjonsnedsettelse.

Vedtatt av RFF Akershus i rådsmøte 22.11.2024