40/26 Skriftlig spørsmål til fylkesrådet fra Balder Alvær Olafsen (SV) om rammefinansieringsmodellen - endringer fra 2009

  • Nummer: 40/26
  • Dato innsendt: 16.04.2026
  • Dato besvart: 22.04.2026

Representanten viser til eksisterende budsjettmodell fylkesråden har delt med komiteen etter forespørsel fra representanten ("Ny budjsettmodell for de videregående skolene i Akershus" vedtatt 18. 06. 2009).

1. I eksisterende modell får skolene tildeling for elever som trenger særskilt norskopplæring under kriteriet "Fordeling av budsjett til minoritetsspråklige elever".

a. Hvorfor velger fylkesråden å forkaste dette kriteriet?

b. Hvor mye penger ble fordelt gjennom dette kriteriet i 2025 og hvordan så fordelingen ut?

2. I eksisterende modell får skolene også tildeling for elever med lave inntakskarakterer, men gjennom kriteriet "Tillrettelagt opplæring for elever som ikke går i søkbare spesialundervisningsløp /tilrettelagte grupper".

a. Hvor mye penger ble fordelt gjennom dette kriteriet i 2025 og hvordan så tildelingene til de ulike skolene ut?

b. Hvordan var satsen per elev for de tre gruppene?

c. Sammenlignet med fylkesrådets forslag til "Tildeling lave inntakspoeng", hvordan ser differansen ut for på budsjettet og hvordan ser det ut på de ulike skolene?

d. I kriteriet skiller man ut den tredjelen av elever med lavest snitt. I 2009 tilsvarte det 3,25. Hvis man i 2026 også skal skille ut den tredjedelen med lavest inntakspoeng, hvilket snitt måtte en starte tildelingen ved da?

f. Hvordan fordeler denne gruppen elever seg mellom skolene per 2025/2026?

Svar fra fylkesråd for opplæring og kompetanse, Lise Hagen Rebbestad

Viser til representanten Olafsens spørsmål knyttet til ny rammefordelingsmodell. Spørsmålene besvares suksessivt nedenfor. (Spørsmålene er markert med fet skrift)

1. I eksisterende modell får skolene tildeling for elever som trenger særskilt norskopplæring under kriteriet "Fordeling av budsjett til minoritetsspråklige elever".

a. Hvorfor velger fylkesråden å forkaste dette kriteriet?

Fylkesråden har ikke forkastet intensjonen i kriteriet i ny modell, men skoler med et slikt løp vil få ordinær sats for studiespesialiserende for disse klassene, da det er et studiespesialiserende løp, men med færre elever. Dette vil bidra til forutsigbarhet i rammetildelingen for skolene, samt at tildelingen er tilsvarende normal sats, men satsen per elev blir dobbelt så stor som ordinære studiespesialiserende klasser med 30 elever. 

b. Hvor mye penger ble fordelt gjennom dette kriteriet i 2025 og hvordan så fordelingen ut?

I nåværende modell får noen skoler tildelt ekstra midler til klasser for minoritetsspråklige på kr 1 969 215 per klasse. Dette er klasser i studiespesialiserende løp med færre elever enn ordinært (15 elever) per klasse. Dette gjelder Nadderud, Nesbru, Ski, Lillestrøm og Jessheim. I ny modell vil en få ordinær sats for studiespesialiserende for disse klassene. Totalt i 2025 er det tildelt 28,1 mill. kr til dette.

2. I eksisterende modell får skolene også tildeling for elever med lave inntakskarakterer, men gjennom kriteriet "Tilrettelagt opplæring for elever som ikke går i søkbare spesialundervisningsløp / tilrettelagte grupper".

a. Hvor mye penger ble fordelt gjennom dette kriteriet i 2025 og hvordan så tildelingene til de ulike skolene ut? 

Det ble i 2025 totalt tildelt kr 71 415 622 til kriteriet “svake elever integrert». Tabellen under viser hvor mye som ble tildelt til den enkelte skole.

Skole

Nåværende modell - Svake elever integrert (kategori 1,2,3)

Fylkesrådets forslag ny modell - tildeling lave inntakspoeng

Asker

308 907 

 1 045 000 

Holmen

-   

 -   

Bleiker

2 554 112 

 9 095 000 

Dønski

504 456 

 1 755 000 

Eikeli

962 922 

 2 940 000 

Nadderud

966 980 

 1 255 000 

Nesbru

2 598 795 

 5 445 000 

Rosenvilde

2 380 606 

 5 920 000 

Rud

3 753 594 

 8 620 000 

Stabekk

119 010 

 165 000 

Valler

247 366 

 450 000 

Sandvika

1 920 557 

 3 535 000 

Drømtorp

3 232 536 

 11 035 000 

Nesodden

1 370 014 

 3 225 000 

Roald Amundsen

474 747 

 735 000 

Ski

928 855 

 995 000 

Vestby

2 513 134 

 6 375 000 

Ås

4 433 577 

 11 315 000 

Frogn

993 638 

 1 605 000 

Bjørkelangen

2 067 341 

 4 250 000 

Bjertnes

1 763 158 

 3 335 000 

Sørumsand

4 072 512 

 9 845 000 

Lillestrøm

1 321 147 

 2 755 000 

Lørenskog

1 836 166 

 4 810 000 

Skedsmo

3 869 354 

 11 935 000 

Strømmen

4 718 156 

 11 410 000 

Kjelle

586 636 

 2 370 000 

Rælingen

1 753 337 

 6 460 000 

Hvam

1 295 987 

 3 365 000 

Eidsvoll

3 393 402 

 8 645 000 

Jessheim

5 411 952 

 14 075 000 

Nes

2 865 364 

 4 425 000 

Nannestad

3 866 688 

 6 165 000 

Mailand

2 330 615 

 6 635 000 

Røyken*

 

5 775 000 

 

 71 415 622 

 181 765 000 

*Nåværende tildeling er gammel Buskerud-modell, og det er derfor ikke mulig å finne ut dette tallet.                                                                                                           

b. Hvordan var satsen per elev for de tre gruppene?

Kategori 1 grunnskolepoeng 0-2,5    – kr 27 485

Kategori 2 grunnskolepoeng 2,5-3    – kr 23 415

Kategori 3 grunnskolepoeng 3 – 3,25     – kr 6 570

c. Sammenlignet med fylkesrådets forslag til "Tildeling lave inntakspoeng", hvordan ser differansen ut for på budsjettet og hvordan ser det ut på de ulike skolene?

Dette er satt opp i tabellen over i form av simulering av tildeling i ny modell. 

d. I kriteriet skiller man ut den tredjedelen av elever med lavest snitt. I 2009 tilsvarte det 3,25. Hvis man i 2026 også skal skille ut den tredjedelen med lavest inntakspoeng, hvilket snitt måtte en starte tildelingen ved da?

f. Hvordan fordeler denne gruppen elever seg mellom skolene per 2025/2026

Svar på spørsmål d og f er satt opp i tabellen under, og høyeste karakterpoeng starter på 34,28. 

Gjennomsnittskarakter i fellesfagene eng, ma, na, nor og saf. Én tredjedel av alle inntatte - søkere med lavest karakterpoeng*

 

Inntatte pr. 1. sept 2025 Vg1 - fordelt pr. skole og etter utdanningstype

 

* Høyeste karakterpoeng for denne gruppen starter på 34,28

 
  

ST

739

Asker videregående skole

3

Bjertnes videregående skole

5

Bjørkelangen videregående skole

20

Bleiker videregående skole

12

Drømtorp videregående skole

16

Dønski videregående skole

21

Eidsvoll videregående skole

26

Eikeli videregående skole

65

Frogn videregående skole

39

Holmen skole, videregående

7

Hvam videregående skole

27

Jessheim videregående skole

22

Lillestrøm videregående skole

12

Lørenskog videregående skole

17

Mailand videregående skole

48

Nadderud videregående skole

10

Nannestad videregående skole

24

Nes videregående skole

21

Nesbru videregående skole

24

Nesodden videregående skole

17

Roald Amundsen videregående skole

25

Rosenvilde videregående skole

68

Rud videregående skole

14

Rælingen videregående skole

59

Røyken videregående skole

33

Sandvika videregående skole

10

Skedsmo videregående skole

21

Ski videregående skole

6

Stabekk videregående skole

4

Sørumsand videregående skole

21

Valler videregående skole

5

Vestby videregående skole

30

Ås videregående skole

7

YF

2116

Bjertnes videregående skole

69

Bjørkelangen videregående skole

77

Bleiker videregående skole

103

Drømtorp videregående skole

104

Eidsvoll videregående skole

108

Eikeli videregående skole

34

Frogn videregående skole

20

Holmen skole, videregående

20

Hvam videregående skole

26

Jessheim videregående skole

172

Kjelle videregående skole

40

Lørenskog videregående skole

52

Mailand videregående skole

81

Nannestad videregående skole

78

Nes videregående skole

73

Nesbru videregående skole

79

Nesodden videregående skole

40

Rosenvilde videregående skole

45

Rud videregående skole

112

Rælingen videregående skole

49

Røyken videregående skole

82

Sandvika videregående skole

24

Skedsmo videregående skole

147

Strømmen videregående skole

149

Sørumsand videregående skole

74

Vestby videregående skole

122

Ås videregående skole

136

Totalsum

2855