• Nummer: 64/26
• Dato innsendt: 11.06.2026
• Dato besvart: 17.06.2026

Vil fylkesrådet sende inn høringssvar til planprogram og varsel om oppstart av detaljreguleringsplan for produksjonsanlegg for eksplosiver på Hurum i Asker kommune?

Akershus fylkeskommune og fylkesrådet i Akershus anerkjenner den alvorlige sikkerhetspolitiske situasjonen i Europa og behovet for å styrke forsvarsevnen til Norge, Ukraina og våre allierte. Produksjon av forsvarsmateriell kan være nødvendig i en tid preget av krig, usikkerhet og økt beredskapsbehov.

Nettopp fordi tiltaket er av stor nasjonal betydning, må planprosessen holde særlig høy kvalitet. Det må stilles strenge krav til åpenhet, kunnskapsgrunnlag, naturkartlegging, reell vurdering av alternativer, utslippskontroll, samfunnssikkerhet og lokal medvirkning. Etter vårt syn oppfyller ikke planprogrammet disse kravene godt nok.

Når staten velger å bruke statlig reguleringsplan, uten ordinær adgang til innsigelse eller klage, skjerpes ansvaret for at berørte lokalsamfunn, kommuner, fagmyndigheter og sivilsamfunn får reell innflytelse tidlig i prosessen. Planprogrammet må derfor etter vår mening styrkes vesentlig før videre planarbeid.

Akershus fylkeskommune bør kreve at planprogrammet endres før det kan legges til grunn for videre planarbeid. Følgende krav bør tas inn: 

• Det må gjennomføres en reell alternativutredning, inkludert lokasjoner utenfor Hurummarka.
• Grå arealer og mindre naturkonfliktfylte alternativer må vurderes på nytt.
• Naturverdier, myr, våtmark, vassdrag og friluftsliv må kartlegges grundig før arealdisponering besluttes.
• Nedbygging av myr og våtmark må unngås.
• Det må stilles krav om null økning i nitrogenbelastningen til Oslofjorden.
• Renseløsninger må være ferdige, testet og dokumentert før eventuell produksjon starter.
• Sumvirkninger for Oslofjorden må utredes samlet, inkludert eksisterende utslipp fra Sætre.
• ROS-analyse, beredskap, transport av farlig gods og varsling må utredes bredt.
• Kraftbehov og konsekvenser for regional kraft- og nettkapasitet må inngå som eget utredningstema.
• Lokal medvirkning må styrkes vesentlig, særlig fordi saken behandles som statlig plan uten ordinær innsigelses- og klageadgang.

Fylkeskommunen bør understreke at nasjonal sikkerhet og natur- og miljøhensyn ikke kan settes opp mot hverandre som absolutte motsetninger. Et prosjekt av nasjonal betydning må også være et forbilde for forsvarlig arealbruk, åpenhet, miljøkrav og demokratisk prosess.

Vi mener at slik planprogrammet nå foreligger, gir det ikke et tilstrekkelig grunnlag for å gå videre med Tofte/Hurum som eneste reelle alternativ. Planprogrammet må derfor revideres, slik at beslutningen bygger på et bredere, bedre og mer etterprøvbart kunnskapsgrunnlag.

Vil fylkesrådet gi signaler i tråd med dette?

Svar fra Solveig Schytz, fylkesråd for plan, kulturminner klima og miljø

Ja, fylkesrådet vil sende inn høringssvar til planprogram og varsel om oppstart av detaljreguleringsplan for produksjonsanlegg for eksplosiver på Hurum i Asker kommune.

Akershus fylkeskommune har fått utsatt frist til 8. september 2026. Fylkesrådet har fått utsatt frist for å rekke en grundig faglig og politisk behandling av planprogrammet. Momentene som tas opp må være en del av en samlet vurdering. Gjennom vår rolle som regional planmyndighet jobber Akershus fylkeskommune bredt og tverrfaglig med denne saken, og vil samle innspill blant annet fra kulturminnevern, samferdsel, friluftsliv, klima, miljø, vannmiljø, folkehelse og næring. Som i andre plansaker gir vi innspill som er knyttet til regionale interesser.

I statlige planer er planprosessen og medvirkning spesielt viktige tema. Forholdet til regional plan for areal og transport og kommuneplanens arealdel i Asker kommune vil også bli drøftet, særlig med tanke på trafikksituasjonen.

Som fylkesrådet tidligere har uttalt, er det viktig for nasjonal og europeisk sikkerhet med denne type produksjonskapasitet i Norge, og at vi tar et større ansvar for egen og alliertes sikkerhet. Samtidig må det være en ansvarlig balanse mellom sikkerhetspolitiske hensyn og lokalsamfunnet, Oslofjorden, naturen og trafikkavviklingen.

Det er derfor viktig at det gjøres avbøtende tiltak for å begrense den negative effekten for lokalmiljø, friluftsliv, natur og klima, og at det stilles strenge rensekrav. Fylkesrådet i Akershus legger til grunn at naturpåvirkningen av tiltaket minimeres.