80/26 Skriftlig spørsmål til fylkesrådet fra Hanne Lisa Matt (MDG) om Follo folkehøyskole - avvist klage på bortfall av statstilskudd pga somling

  • Nummer: 80/26
  • Dato innsendt: 20.08.2026
  • Dato besvart: 25.08.2026

Vedr videresendt epost (19. august 2026) med vedlegg fra fylkesråd for opplæring og kompetanse fra Utdanningsdirektoratet vedr. vedtak om avvisning - Akershus fylkeskommune (Follo folkehøgskole) - klage etter folkehøgskoleloven på bortfall av statstilskudd.

Bakgrunn

Den 23. april 2026 fattet Akershus fylkesting vedtak om nedleggelse av Follo folkehøyskole. Den 12. mai 2026 sendte Utdanningsdirektoratet varsel om stans av statstilskudd og bortfall av godkjenning med virkning fra 1. juli 2026. Vedtaket til fylkestinget fra 23. april 2026 ble kjent ugyldig 1. juni 2026. Den 16. juni 2026 besluttet skolestyret at det ikke var forsvarlig å drifte skolen i skoleåret 2026-2027. Akershus fylkeskommune, som er skoleeier, opplyste i brev av 22. juni 2026 at saken om eierskap av folkehøgskolene i Akershus skulle opp til ny politisk behandling i november 2026. 

Den 7. juli 2026 fatter Utdanningsdirektoratet vedtak om bortfall og stans av statstilskudd. Det fremkommer av vårt arkivsystem at dette brevet ble åpnet av Akershus fylkeskommune samme dag som det ble sendt fra direktoratet. Klagefristen er tre uker fra mottatt brev. Fristen er ikke overholdt.

Akershus fylkeskommune skriver i klagen sin at brevet vedrørende bortfall av godkjenning og stans av statstilskudd ikke ble mottatt før fredag 7. august på grunn av ferieavvikling. I klagen heter det videre at Akershus fylkeskommune ønsker på bakgrunn av dette å klage på vedtaket, til tross for at klagefristen har gått ut. Klagen begrunnes med at det er et behov for handlefrihet for fylkestinget etter at fylkestingets vedtak ble kjent ugyldig. 

Klagen av 12. august 2026 er fremsatt 15 dager etter klagefristens utløp og avvises i brev fra 18. august. Utdanningsdirektoratet vurderer det dithen at Akershus fylkeskommunens begrunnelse for å få godkjent en klage som innkommer etter fristen ikke oppfyller forvaltningslovens unntaksvilkår som ville gjort en behandling av for sent innkommende klage mulig( jf. forvaltningsloven §§ 29 og 31). Toget har med andre ord gått.

Saken om nedleggelse av Follo Folkehøyskole har hatt høy politisk og mediemessig oppmerksomhet, innebærer lovbrudd og vært årsaken til et mistillitsforslag mot fylkesrådet i fylkestinget. Mange ansatte og elever er berørt og det må kunne forventes at saken har høy prioritet i Akershus fylkeskommune.

Spørsmål

  • Hvordan går det an å ha så dårlige rutiner på e-post og ikke planlegge med en beredskap når denne saken tross alt har vært en så stor og prekær sak og handlingsbehov måtte forventes?
  • Hvilke muligheter finnes det for å starte skolen opp igjen likevel, med oppstart om et år - hva er det teoretiske handlingsrommet for dette?
  • Hva vil fylkesråden foreta seg for at Follo folkehøyskole igjen kan ta imot elever neste skoleår?

Svar fra Lasse Aasan Lehre, fylkesråd for opplæring og kompetanse

Hvordan går det an å ha så dårlige rutiner på e-post og ikke planlegge med en beredskap når denne saken tross alt har vært en så stor og prekær sak og handlingsbehov måtte forventes?

Alle brev til og fra myndighetene oversendes i fylkeskommunens arkivsystem, og det er også tilfelle i denne saken. I praksis tilsier dette at brev fordeles i arkivsystemet til behandlende enhet. I dette tilfellet ble svarbrev tildelt skolen, og ikke fylkeskommunen som hadde oversendt både forespørsel om et hvileår for skolen og klagen på bortfall av statstilskudd og godkjenning. Det er imidlertid viktig å påpeke at Udirs vedtak om bortfall er veldig tydelig i form av at det ikke finnes juridisk grunnlag for å innvilge skolen et hvileår, da det ikke foreligger force majeure. 

Hvilke muligheter finnes det for å starte skolen opp igjen likevel, med oppstart om et år - hva er det teoretiske handlingsrommet for dette?

På bakgrunn av at skolen nå har mistet sin godkjenning som folkehøgskole, tilsier regelverket at det i etterkant av avklaring om videre drift på Follo folkehøgskole i fylkestingssak i november om utredning av fylkeskommunalt eierskap av folkehøgskolene, må sendes ny søknad om godkjenning innen 1. april. Videre tilsier regelverket at man ved ny godkjenning kan starte opp skolen påfølgende skoleår, altså med oppstart høsten 2028.

Hva vil fylkesråden foreta seg for at Follo folkehøyskole igjen kan ta imot elever neste skoleår?

Det er viktig for fylkesråden at fylkestinget får en åpen og fyldig sak om videre eierskap av folkehøgskolene i november, slik at fylkestinget i fellesskap kan beslutte eierskapsmodell og drift av folkehøgskolene fremover. Ved en beslutning om videre drift av Follo folkehøgskole, vil fylkesråden sikre at det avsettes tid og ressurser for å sende en god søknad om ny godkjenning, samt etablere en stabil og bærekraftig drift av skolen fremover.