96/25 Skriftlig spørsmål til fylkesrådet fra Hoda Imad (AP) om Høyres alternative budsjett - kutt i næringslivet i Akershus

  • Nummer: 96/25
  • Dato innsendt: 25.11.2025
  • Dato besvart: 02.12.2025

Den 25.11.25 la Høyre frem deres alternative statsbudsjett, der det blant annet foreslås at de øremerkede fylkeskommunale midlene gjennom Innovasjon Norge og Siva skal kuttes i sin helhet. Det er et kutt på om lag 800 millioner kroner.

  • Hvordan vil et slikt forslag påvirke Akershus fylkeskommune?
  • Hvor mye mottar Akershus fylkeskommune fra Innovasjon Norge og Siva?
  • Hvilke tilskuddsordninger i Akershus fylkeskommune vil et slikt kutt påvirke? Hva er størrelsen på tilskuddsordningene, hva er andelen fra Innovasjon Norge/Siva?
  • Hvor mange og hvilke aktører/bedrifter/klynger i Akershus vil bli påvirket av dette forslaget?
  • Mener fylkesrådet at dette forslaget fra Høyre på Stortinget er et godt forslag for næringslivet i Akershus?

Svar fra fylkesråd for næring, idrett, folkehelse og mangfold, Lars Birger Salvesen

Litt bakgrunnsinformasjon om kap. 553, post 61 og fylkeskommunens handlingsrom

Akershus fylkeskommune mottar midler over statsbudsjettet på kap. 553, post 61 som skal benyttes til mobiliserende og kvalifiserende næringsutvikling. Midlene brukes til regionale oppdrag for Innovasjon Norge Øst og Sivas inkubatorprogram, der Akershus i dag har to inkubatorer. I 2025 mottok Akershus 15.800.000 kroner over denne posten. I regjeringens forslag til statsbudsjett for 2025 foreslås tildelingen økt til 22.699.000, basert på ny fordelingsnøkkel. Disse midlene skal i sin helhet fordeles mellom Innovasjon Norge og Siva.

Svar på spørsmål knyttet til konsekvenser av Høyres alternative forslag til statsbudsjett 2026

Den 25.11.25 la Høyre frem deres alternative statsbudsjett, der det blant annet foreslås at de øremerkede fylkeskommunale midlene gjennom Innovasjon Norge og Siva skal kuttes i sin helhet. Det er et kutt på om lag 800 millioner kroner. I Høyres alternative forslag til budsjett er alle postene fra KDD til fylkeskommune foreslått overført til kommunene.

- Hvordan vil et slikt forslag påvirke Akershus fylkeskommune?

Et slikt kutt vil fjerne fylkeskommunens handlingsrom til å gi regionalpolitiske føringer for næringsutvikling i Akershus. Midlene over kap. 553, post 61 brukes i dag til oppdrag hos Innovasjon Norge og Siva, som gir tilbud til gründere, oppstartsbedrifter og vekstbedrifter i Akershus. Det er per i dag uklart hvordan kutt kan få konsekvenser for drift av inkubatorene Kjeller innovasjon og Aggrator Ås, og svekke dette som virkemiddel.

Regjeringens forslag til statsbudsjett 2026 kutter i flere poster som har betydning for næringsutviklingsarbeidet i Akershus fylkeskommune. Post 61, Mobiliserende og kvalifiserende næringsutvikling, midler til Innovasjon Norge og Siva, er den eneste gjenstående posten i regjeringens forslag til statsbudsjettet der fylkeskommunen fremdeles har handlingsrom. I Høyres alternative forslag til budsjett er det lagt opp til at alle postene innen næringsutvikling fra KDD til fylkeskommunen avvikles.

Dersom de øremerkede midlene over post 61 kuttes i statsbudsjettet vil det betyr at Fylkesrådet i Akershus ikke kan gi føringer for hvordan disse midlene skal anvendes i vårt fylke.

- Hvor mye mottar Akershus fylkeskommune fra Innovasjon Norge og Siva?

Akershus fylkeskommune mottar ikke penger fra Innovasjon Norge og Siva. Tvert om. AFK mottar penger fra KDD, som vi overfører i regionale oppdrag til Innovasjon Norge og Siva. Fylkeskommunen skal gi oppdrag til Innovasjon Norge Øst og Siva innen 1.mars. I regjeringens forslag til statsbudsjett 2026 er det satt av kroner 22 699 000 til Akershus fylkeskommune som skal fordeles mellom Innovasjon Norge og Siva. Dette er en betydelig økning fra 2025 hvor vi ble tildelt 15 820 000 kr. Disse midlene kan anvendes til å forsterke regionale tilbud for gründere, oppstartsbedrifter og vekstbedrifter, både gjennom Innovasjon Norge og igjennom Siva sitt inkubatorprogram i Akershus.

- Hvilke tilskuddsordninger i Akershus fylkeskommune vil et slikt kutt påvirke?

Post 61 midler benyttes ikke til fylkeskommunale støtteordninger. Det er føringer for disse midlene fra KDD, vi må fordele disse midlene til Innovasjon Norge og Sivas regionale oppdrag. Fylkeskommunen bestemmer selv hvordan prioriteringen og fordelingen mellom disse aktørene skal være.

-Hva er størrelsen på tilskuddsordningene, hva er andelen fra Innovasjon Norge/Siva?

Midlene anvendes ikke til fylkeskommunale tilskuddsordninger. Vi fordeler midlene til Innovasjon Norge og Siva som igjen bruker disse midlene til næringsutvikling i Akershus.

- Hvor mange og hvilke aktører/bedrifter/klynger i Akershus vil bli påvirket av dette forslaget?

Dette vil få betydning for gjennomføring av regional politikk hvor virkemidlene vil bli svekket. Det kan få konsekvenser for inkubatorer, gründere, oppstartsbedrifter, klynger, bedriftsnettverk og andre aktører som disse virkemidlene er rettet mot. Høyre har fremmet forslag om at midlene skal overføres til kommunene, det er uklart hva konsekvensen av dette vil være.

 - Mener fylkesrådet at dette forslaget fra Høyre på Stortinget er et godt forslag for næringslivet i Akershus?

Det avgjørende for næringslivet i Akershus er ikke hvilken instans som forvalter ordningen, men at oppstartsbedrifter og gründere har tilgang til kapital.