Flerkulturelt råd i Akershus
Reglementet for flerkulturelt råd i Akershus er fastsatt 17.10.2023 av fylkestinget i Akershus med hjemmel i lov 22. juni 2018 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven) §§ 5-1, 5-7 og 5-13.
Flerkulturelt råd er et utvalg i Akershus fylkeskommune.
Rådet skal bidra til å sikre Akershus’ flerkulturelle befolkning en bred, åpen og tilgjengelig medvirkning i alle saker som gjelder dem. Rådet tar ikke opp saker som gjelder enkeltpersoner.
Flerkulturelt råd skal sikre god dialog mellom den flerkulturelle befolkningen i Akershus, folkevalgte og andre deler av Akershus-samfunnet.
Det flerkulturelle rådet skal behandle politiske saker og sikre at flerkulturelle innbyggeres perspektiver ivaretas i planarbeid, partnerskap og når fylkeskommunen fungerer som pådriver i den regionale utviklingen på integreringsområdet.
Fokus for et flerkulturelt råd er blant annet likeverdige offentlige tjenester, integrering, opplæring og utdanning, kompetanse og nettverk.
Flerkulturelt råd er et rådgivende organ for fylkeskommunen.
Fylkestinget velger medlemmer og varamedlemmer til flerkulturelt råd.
Virkeperioden er fire år og følger fylkestingsperioden.
Flerkulturelt råd skal bestå av 11 medlemmer, hvorav 3 skal være fra fylkestinget. Det skal være en nummerert varaliste med 6 varamedlemmer, samt 3 personlige varamedlemmer for rylkestingsrepresentantene.
Flerkulturelt råd skal være bredt sammensatt og bestå av personer med ulik erfaring og kompetanse, alder, kjønn, geografi og bakgrunn.
Flerkulturelt råd konstituerer seg selv og velger selv leder og nestleder.
Fylkeskommunen skal sørge for at rådet sikres en bred, åpen og tilgjengelig medvirkning i alle saker som berører flerkulturelle. Fylkesrådet og fylkestinget legger fram saker som gjelder flerkulturelle for rådet.
Fylkestinget etablerer rutiner som sikrer at rådet mottar saker på et så tidlig tidspunkt i saksbehandlingen at uttalelsen fra rådet har mulighet til å påvirke utfallet av saken.
Uttalelsene fra flerkulturelt råd skal følge saken til endelig avgjørelse i fylkestinget eller andre utvalg med vedtaksmyndighet.
Flerkulturelt råd kan på fritt grunnlag be om å få delta tidlig i saksbehandling, planprosesser mv. Flerkulturelt råd kan på eget initiativ ta opp og utrede saker.
Flerkulturelt råd kan drive informasjonsarbeid både utad og innad i fylkeskommunen. Flerkulturelt råd kan sende egne pressemeldinger, brev, uttalelser og egne høringssvar.
Flerkulturelt råd skal legge til rette for samarbeid med kommunale råd og andre fylkeskommunale råd, samt relevante organisasjoner.
Flerkulturelt råd kan be om møter med fylkesrådet og dets administrasjon for informasjon om saker.
Leder og nestleder skal ha møter med fylkesordfører, fylkesrådsleder og relevante fylkesråder ved behov og minst to ganger i året.
5.1 Årsmelding
Flerkulturelt råd skal hvert år legge fram årsmelding for fylkestinget.
5.2 Møte- og talerett
Fylkesordfører/møteleder kan gi rådets leder eller den leder utpeker anledning til å tale i konkrete saker som flerkulturelt råd har behandlet.
Flerkulturelt råd skal følge kommunelovens bestemmelser om saksbehandling i kapittel 11. Rådet har rett til å uttale seg før fylkestinget fastsetter saksbehandlingsregler for dem.
6.1 Møter og innkalling
Flerkulturelt råd behandler saker og treffer vedtak i møter.
Møter skal holdes etter oppsatt plan.
Møtene skal være åpne dersom det ikke foreligger forhold som gjør at møtet lukkes, jamfør kommuneloven § 11-5.
Leder av flerkulturelt råd setter opp saksliste, med bistand fra sekretariatet.
Innkallingen sendes til organets medlemmer som hovedregel 7 dager før møtet. Det skal føres protokoll fra møtene. Innkallinger og protokoller publiseres på Akershus fylkeskommunes nettsider.
For å være vedtaksføre må minst halvparten av medlemmene være til stede og avgi stemme i den aktuelle saken. I andre saker enn de som gjelder valg, er møtelederens stemme avgjørende hvis antallet stemmer for og imot et forslag er likt.
6.2 Møteplikt
Medlemmene i flerkulturelt råd plikter å møte med mindre det foreligger gyldig forfall. Som gyldig forfall regnes: sykdom, velferd, omsorg og uoppsettelig arbeid. Et medlem eller et innkalt varamedlem som er forhindret fra å møte, skal snarest mulig melde dette til møtelederen/sekretariatet og opplyse om forfallsgrunnen.
Må et medlem søke møteleder om permisjon under møtet, gjelder krav om gyldig forfall på samme måte. Møteleder (ved sekretariatet) kaller straks inn varamedlem i henhold til kommunelovens regler. Det samme gjøres når møteleder er kjent med at en representant må fratre som inhabil i sak som skal behandles i møte. Søknad om forfall/permisjon avgjøres av møteleder.
6.3 Taushetsplikt og habilitet
Kommunelovens og forvaltningslovens regler om taushetsplikt og inhabilitet gjelder ved behandling av saker i flerkulturelt råd.
Fylkestingets sekretariat sørger for bistand til rådet. Omfanget og innholdet skal være tilstrekkelig til at rådet kan utføre sine oppgaver på en god måte.
Sekretariatet er koordinator for rådet, i tillegg til å ta seg av eventuelle saksforberedelser, utsending av papirer og ha ansvar som møtesekretær.
Rådet eller sekretariatet kan be om faglig bistand fra rådsområdene.
Rådet har rett til å uttale seg før fylkestinget setter ned et sekretariat.
Fylkestinget skal vedta budsjett for flerkulturelt råd. Rådet har rett til å uttale seg før fylkestinget vedtar budsjett.
Flerkulturelt råd har eget budsjett. Budsjettet skal dekke utgifter til møteavvikling, reiseutgifter, overnatting, kursvirksomhet og befaringer, samt utgifter til konferanser arrangert av rådet.
Medlemmene av rådet får møtegodtgjøring og erstatning for tapt arbeidsfortjeneste og økonomiske tap etter forskrift om folkevalgtes arbeidsvilkår.
Det gis ikke godtgjøring for å møte i fylkestinget eller andre organer der representanten for flerkulturelt råd ikke er oppnevnt av fylkestinget.
Etiske retningslinjer for folkevalgte i Akershus fylkeskommune gjelder også for medlemmene av flerkulturelt råd.