• Nummer: 81/24
• Dato innsendt: 14.08.2024
• Dato besvart: 23.08.2024

Av Balder Alvær Olafsen på vegne av SV. 

I Budstikka kan vi 14.august lese om Ask med Downs Syndrom som har fått avslag på skoleskyss fordi han må ha legeerklæring for å dokumentere at han fortsatt har krav på skoleskyss. Selv om dette er dokumentert tidligere, og Downs syndrom er en diagnose han alltid vil ha, må foreldrene likevel dokumentere dette halvårlig for at han fortsatt skal få skoleskyss. Nå risikerer han å ikke rekke å få på plass dokumentasjonen innen skolestart til uken, og foreldrene risikerer å måtte ta seg fri fra jobb for å kjøre han. 

At Ask og andre med kroniske diagnoser må dokumentere dette hvert år skaper både merarbeid for dem selv, pårørende, helsevesenet, våre tjenester og andre offentlige instanser. I verste fall vil innbyggerne ikke få tjenester de har krav på. Slik kan vi ikke ha det. 

Dermed har representanten følgende spørsmål til fylkesråden: 
1) Hva tenker fylkesråden om behandlingen av Ask? 
2) Hva vil fylkesråden gjøre for at Ask og andre i samme situasjon skal slippe å måtte dokumentere kroniske sykdommer og diagnoser hvert år?

Svar fra fylkesråd for samferdsel, Håkon Snortheim

Fylkesråden vil begynne med å takke for spørsmålet. 

Fylkesrådet har mottatt spørsmål om samme sak fra representanten Hoda Imad (Ap) og Jane Bråthen (Sp) som får et likelydende svar. 

Opplæringslova § 7-3 sier at elever som på grunn av funksjonshemming eller midlertidig skade eller sykdom har behov for skyss, har rett til det uavhengig av avstanden mellom hjemmet og opplæringsstedet. 

Retten til gratis skoleskyss er primært definert ut fra reiseavstand. Men også funksjonsnedsettelser som innvirker på elevens mulighet til å ta seg til skolen ved egen hjelp kan gi rett til gratis skoleskyss. Hvis funksjonsnedsettelsen er av en karakter som gjør at eleven heller ikke kan reise med skolebuss, eller det ordinære kollektivtilbud, så kan eleven innvilges såkalt spesialskyss, dvs. tilrettelagt skyss med taxi eller minibuss. 

Skoleskyss er en individuell rettighet og at alle skal få en individuelt behandling av søknaden sin. To personer med samme diagnose kan ha vidt forskjellige forutsetninger for å kunne reise med kollektivtrafikk, og samme person kan ha veldig ulike forutsetninger etter hvert som de blir eldre, eller av andre grunner. Derfor bes det om nye vurderinger, ikke av elevenes diagnose, men av hvilke muligheter eller vansker de har med å reise kollektivt. 

Hvor lenge en sakkyndig uttalelse skal vare vil måtte vurderes individuelt. Når sakkyndige setter tidsbegrensning på sin uttalelse, så har det ofte sammenheng med elevens mulighet til å forbedre sine ferdigheter til å kunne reise kollektivt, framfor å bli skysset med en svært kostnadskrevende spesialskyss. 

Ruter anser det derfor å være problematisk å anbefale en praksis hvor man ut fra gitte diagnoser skal kunne avvike fra lovens krav om individuell prøving av retten til gratis skoleskyss, og da særlig rett til spesialskyss. Fylkesråden støtter denne vurderingen, og kan ikke se at de foreliggende argumenter tilsier behov for endring av regelverk eller praksis. 

Dagens reglement for skoleskyss ble vedtatt i Viken. Fylkesrådet har varslet fylkestinget om at skoleskyssreglementet vil opp til politisk behandling i løpet av 2024.